工業(yè)是國民經濟的重要門類，工業(yè)經濟實現穩(wěn)中有進，對助力穩(wěn)增長、調結構將發(fā)揮重要作用。今年上半年，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.0%，其中制造業(yè)增長6.5%，工業(yè)增速保持穩(wěn)健，結構調整步伐加快，高質量發(fā)展勢頭更加強勁，為推動經濟持續(xù)回升向好打下堅實基礎。

當前，工業(yè)領域呈現量增質升的特征，這背后是我國工業(yè)規(guī)模優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、配套優(yōu)勢相互疊加的結果。從量上看，國家統(tǒng)計局數據顯示，上半年工業(yè)增加值占國內生產總值的32.4%，工業(yè)生產保持了較快增長速度，一些重點產品實現了供需兩旺的發(fā)展態(tài)勢。從質上看，工業(yè)發(fā)展“含金量”持續(xù)提升。技術密集型產業(yè)在支撐工業(yè)經濟發(fā)展中的作用進一步增強。數據顯示，上半年規(guī)模以上高技術制造業(yè)增加值同比增長8.7%，增速高于全部規(guī)模以上工業(yè)2.7個百分點，較一季度加快1.2個百分點?？梢哉f，我國工業(yè)經濟不僅實現量的合理增長，更有質的有效提升。這些特征，既反映出經營主體在各自領域深耕細作打下良好發(fā)展基礎，也是產業(yè)政策遵循經濟規(guī)律的體現，為產業(yè)穩(wěn)健發(fā)展創(chuàng)造了良好條件，提供有效助力。

目前，工業(yè)發(fā)展正處于加快轉型升級、加快培育發(fā)展新動能的關鍵階段。從大的空間維度看，我國工業(yè)高質量發(fā)展與全球新一輪科技革命、產業(yè)變革形成歷史交匯。加快形成工業(yè)領域新質生產力，關鍵是把握好發(fā)展機遇，順勢而為推動技術、組織結構同步升級，以科技創(chuàng)新引領產業(yè)創(chuàng)新，在實現轉型升級的同時培育發(fā)展新動能，調整工業(yè)結構。在此背景下，實現工業(yè)的高端化、智能化、綠色化發(fā)展也是重要著力點。

高端化是工業(yè)高質量發(fā)展的必要條件和重要特征。實現高端化，必經之路是產業(yè)轉型升級。引導各類要素在實體經濟領域有效配置，通過強化技改投資支持、鼓勵企業(yè)根據市場需求進行生產創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等，都是邁向高端化所必需的積累。智能化是高端化的重要體現，當前各類技術在工業(yè)領域應用，新場景不斷涌現，一個共性規(guī)律是智能化水平大幅躍升，智能化與工業(yè)全鏈條的聯(lián)系程度進一步密切。生產效率提升、產品附加值提高都離不開智能技術的廣泛應用，裝備制造業(yè)的快速發(fā)展就是例證。綠色化是工業(yè)保持核心競爭力的關鍵，能夠持續(xù)實現綠色低碳發(fā)展，考驗的是工業(yè)體系的全流程協(xié)同能力。綠色化發(fā)展也是各類新增長點、技術創(chuàng)新的重要場景。節(jié)能的同時創(chuàng)造經濟效益，是綠色化發(fā)展的重要潛力所在。從更細分的領域看，工業(yè)各門類都有較強的節(jié)能降碳需求，加快實現需求、技術、場景良性互動，未來綠色化發(fā)展的道路也將越來越寬廣，對工業(yè)本身產生的促進和帶動作用也越強。

推動工業(yè)經濟高質量發(fā)展，政策上要堅持系統(tǒng)觀念，做好系統(tǒng)集成。順應產業(yè)發(fā)展規(guī)律，根據不同產業(yè)所處階段推動發(fā)展。對于傳統(tǒng)產業(yè)，關鍵點在優(yōu)化升級，實現產業(yè)組織、產業(yè)技術、產業(yè)結構的協(xié)同優(yōu)化；對于戰(zhàn)略性新興產業(yè)，關鍵是做好不同環(huán)節(jié)的要素匹配，做好研發(fā)、產業(yè)轉化的閉環(huán)；對于未來產業(yè)，重點是做好需求場景的積累和總結，讓原創(chuàng)技術有更廣闊的應用空間，持續(xù)發(fā)揮標準對提升產業(yè)發(fā)展質量的作用。應做好與經營主體的政策溝通，建立政策的制定、溝通、協(xié)調、評估、反饋長效機制，提振經營主體發(fā)展預期。有效協(xié)調競爭政策和產業(yè)政策、總量政策與結構政策之間的關系，推動各類要素順應經濟運行規(guī)律向實體經濟匯聚。

（本文來源：經濟日報 作者：王慶華 王 忱）