今年7月省區(qū)市和部分部門單位“三嚴三實”專題教育工作座談會召開以來,各地深入學習貫徹習近平總書記關于“三嚴三實”專題教育的系列重要指示精神,把專題教育作為履行黨建主體責任的一項重要任務,突出問題導向,貫徹從嚴要求,以有力舉措把專題教育持續(xù)引向深入。
及時跟進學習
深刻領會總書記重要指示精神
近期,習近平總書記在浙江、貴州、吉林等地考察以及許多重要會議、重要場合,對開展“三嚴三實”專題教育、踐行“三嚴三實”要求作出一系列重要指示。各地把學習貫徹習近平總書記重要指示精神作為開展專題教育的重要內容,精心組織、及時跟進,深刻領會精神實質,為高標準高質量開展專題教育提供根本遵循。內蒙古、上海、陜西通過常委會會議、工作座談會等形式,重點圍繞深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神作出部署,要求在專題教育中堅持把學習教育放在首位,著力強化黨性觀念;堅持問題導向,從嚴要求,力求實效;堅持制度治黨,不斷完善各項制度。浙江深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神,在全省開展“干在實處永無止境”學習大討論,組織3.5萬名縣處級領導干部開展黨章黨規(guī)黨紀集中輪訓,推動形成遵守黨章、嚴守規(guī)矩的良好氛圍。河南專門下發(fā)通知,要求深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神,扎實開展專題教育。西藏自治區(qū)黨委中心組召開學習研討會,要求把專題教育融入到改革發(fā)展穩(wěn)定中,切實把黨中央治邊穩(wěn)藏的決策部署貫徹好落實好。福州市大力傳承弘揚習近平總書記在福州工作期間倡導的“馬上就辦”等優(yōu)良作風,將今年確定為“作風建設年”,推進專題教育深入開展。
用好“兩面鏡子”
深入開展專題學習研討
各地堅持把典型作為最直接、最直觀的教材,充分運用“兩面鏡子”開展學習研討,教育領導干部從先進典型中獲取精神力量,從反面典型中總結深刻教訓,見賢思齊、見不賢而自省。
學習先進典型看差距。福建編發(fā)《“不朽的豐碑”——谷文昌精神學習讀本》,在全省掀起學習弘揚谷文昌精神的新一輪熱潮。四川連續(xù)三年開展先進典型表彰活動,表彰優(yōu)秀共產黨員460名、優(yōu)秀黨員領導干部50名,運用榜樣力量提振干部精氣神。河北、廣西南寧市、吉林延邊州以焦裕祿、谷文昌以及新評選的全國優(yōu)秀縣委書記等為標桿,加強縣處級領導干部特別是縣委書記專題教育。江西宜春市、湖北鐘祥市、江蘇連云港市贛榆區(qū)發(fā)揮典型引領作用,選樹一批敢負責、勇擔當、善作為的“身邊典型”,讓廣大黨員干部學有標桿。青海、河北大廠縣、河南舞陽縣組織黨員干部觀看《焦裕祿》《楊善洲》《筑夢中國》等影視教育片,組建先進事跡報告團巡回報告,舉辦“三嚴三實在身邊”講堂,詮釋“忠誠、干凈、擔當”的深刻內涵,引導廣大黨員干部對照先進看差距,明確努力方向。
對照反面典型促警醒。各地以周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃、蘇榮等嚴重違紀違法案件為反面教材,讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。山西以十八大以來查處的7名省級領導干部、4名市委書記、3名廳長等一批腐敗案例為鏡鑒,深入剖析根源,汲取深刻教訓,推動廣大干部革故鼎新、激濁揚清。北京、江蘇洪澤縣、江西南豐縣結合學習《領導干部違紀違法典型案例警示錄》等書目,通過舉辦典型案例巡回教育展、匯編被查處干部懺悔錄、參觀廉政警示教育基地等形式,讓黨員干部從中深刻總結反思,樹立正確的權力觀地位觀利益觀。山東海陽市、湖北羅田縣、安徽碭山縣汲取反面典型教訓,從理想信念、紀律規(guī)矩、黨性原則等方面,建立縣處級以上領導干部“廉政清單”,明確“崗位風險點”,筑牢拒腐“防火墻”。
突出重點深入開展研討。各地聚焦堅守政治底線,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,深入開展學習研討。重慶、貴州、新疆在專題研討中,引導各級領導干部緊扣實際、對照典型,從理想信念、黨性修養(yǎng)、紀律規(guī)矩等方面,深刻反思問題。寧夏自治區(qū)黨委、政府班子成員利用在延安開展革命傳統教育的契機,開展集體學習研討。甘肅通過專題研討,加強領導班子責任和壓力傳導,扎實深入地推進紀律建設,確保黨的政治紀律和政治規(guī)矩落地生根。湖北武穴市、安徽五河縣、河南修武縣在領導干部專題研討中突出發(fā)言重點,強調政治上要清醒、思想上要自省、行動上要帶頭、防線上要加固。河北淶源縣要求參加研討的領導干部只列提綱、不帶講稿,全程錄像并在全縣“干部課堂”播放。
把自己擺進去
認真查找解決突出問題
各地堅持把查找解決不嚴不實突出問題作為專題教育的“重頭戲”,明確要求領導干部把自己擺進去、把職責擺進去、把思想擺進去,對照黨章黨紀,深入具體查找,立說立行整改。北京、黑龍江各級領導干部在查找共性問題的同時,深入查找個性化問題,分別建立“領導班子問題清單”和“領導干部個人問題清單”。天津269個局級領導班子、3206個處級領導班子均以常委會議、黨委(黨組)會議或擴大會議等形式,集體會診、聚焦查擺本地區(qū)本系統本單位和領導班子自身存在的問題,梳理出帶有普遍性、針對性、迫切需要解決的關鍵問題。安徽、廣西、江西余干縣、湖北黃岡市黃州區(qū)組織領導干部下沉到農村社區(qū)、學校企業(yè)、服務窗口等基層一線蹲點調研,廣泛聽取意見建議,倒查不嚴不實問題。甘肅天水市、新疆博湖縣集中梳理近年工作情況,通過對號入座、主動認領等方式,深入查擺問題。江蘇、云南、河南尉氏縣在做好對照檢查、研討交流等基礎上,推動領導干部查準找實個人及分管工作領域不嚴不實問題。
各地對查找出來的問題,堅持不等不拖、邊查邊改,努力在解決問題上見到成效。重慶、吉林、內蒙古鄂爾多斯市東勝區(qū)將學習研討中查擺出的問題、教育實踐活動未銷號的問題和群眾反映集中的問題統一列出清單,認真抓好整改,做到改一項成一項。江蘇東海縣組織縣處級干部開展“三嚴三實”專題調研,對查找出的問題逐一落實整改責任,并定期公示進度。海南、江蘇江陰市實行領導干部問題臺賬整改落實情況月報備制度,及時掌握整改落實進度和完成率。四川38位省領導、50位省直部門領導、120位市(州)領導組成200個工作組,為有扶貧任務的161個縣(市、區(qū))的貧困群眾解決各類民生難題3.6萬件。江西、貴州、云南武定縣將領導班子和領導干部的“問題清單”集中在報紙、專題教育網等平臺進行公示,由廣大群眾督促整改。陜西咸陽市、江西興國縣、新疆阿瓦提縣分層次制定整改落實承諾書,在新聞媒體通報整改進展情況,請群眾監(jiān)督,確保整改效果。
堅持兩手抓兩促進
著力推動改革發(fā)展穩(wěn)定
各地堅持把專題教育和日常工作結合起來,學以致用、知行合一,緊密結合協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的實踐,努力把“三嚴三實”要求貫穿于改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作之中。安徽積極引導各級領導干部增強責任擔當意識,緊緊扭住發(fā)展這個第一要務,不斷提升發(fā)展質量和效益。河南開展“查履職盡責,確保人民群眾生命財產安全;查改革和發(fā)展措施落實情況,確保經濟穩(wěn)定增長;查保障民生、服務群眾和社會穩(wěn)定情況,確保大局和諧穩(wěn)定”活動,以“三查”促“三保”。內蒙古結合專題教育,圍繞自治區(qū)重點工作和重點項目進展情況,組織工作組分赴12個盟市開展專項督促檢查。福建泉州市開展“三比一看勇擔當打頭陣”主題實踐活動,市、縣黨政班子成員深入基層一線抓項目落地,累計為1084家企業(yè)提供250多億元資金扶助。
經濟發(fā)展的新常態(tài)尤其需要領導干部奮發(fā)有為、敢于擔當。各地在深化專題教育中普遍注重解決為官不為問題,激勵領導干部提振精氣神、樹立好作風、展現新作為。廣東、廣西、浙江諸暨市把正在進行的為官不為、干部“走讀”等專項整治與專題教育結合起來,深入檢查掃描,逐條梳理分析,從嚴加以整治。北京通州區(qū)、安徽宣城市、青島市黃島區(qū)出臺問責辦法,聚焦解決少數領導干部庸政懶政、為官不為突出問題。湖北黃石市探索建立干部“召回”管理制度,對存在執(zhí)行不力、不思進取、回避矛盾等10種不履職盡責、為官不為情形的干部實行“召回”管理。貴州畢節(jié)市、四川華鎣市、江蘇泗洪縣圍繞“嚴”和“實”的要求,制定專項考核辦法,全面測評領導干部作風建設情況。
強化落實責任
從嚴從實抓好專題教育
各地普遍注重強化責任,以嚴實精神抓好專題教育,務求取得扎實成效。各省區(qū)市和新疆生產建設兵團黨委在書記帶頭講黨課基礎上,堅持常委會帶頭開展專題研討、深挖細查自身不嚴不實問題,示范推動專題教育不斷深化。福建、山東龍口市、河北廣宗縣建立紀委、組織部、宣傳部等單位組成的聯席會議,定期了解情況、研究問題、協調工作。山東、湖北武漢市、廣西桂林市強化各級黨委一把手責任,把抓好“三嚴三實”專題教育納入黨委書記抓黨建工作責任清單,作為年度黨建工作述職評議考核的重要內容。內蒙古興安盟、江西撫州市與黨委(黨組)書記簽訂“三嚴三實”專題教育主體責任書,明確責任主體、責任內容和責任追究,有效傳導壓力。遼寧、湖北、寧夏通過暗訪、隨機調研、列席專題研討會、專項督查等方式,加強對各地各部門各單位的督促指導。云南楚雄州、新疆塔城地區(qū)、河北崇禮縣對教育實踐活動整改落實情況和專題教育進展情況開展多輪隨機調研督查,列出后進單位重點督促指導。江蘇宿遷市對所有縣處級以上干部的規(guī)定動作完成情況進行實時監(jiān)測督查,先后下發(fā)98份提醒單,擰緊螺絲、上緊發(fā)條。江西集中紀檢機關、組織、宣傳等部門力量,組成宣講團,分赴各市和省直機關開展集中宣講活動。各地充分運用電視、報紙、黨建網站、微信平臺等媒介,開設“踐行三嚴三實”專欄,宣傳專題教育進展情況,總結推廣好經驗好做法,為專題教育營造濃厚氛圍。