神特清風

2022年第6期

連云港神特新材料有限公司黨群工作部 2022年6月

目 錄

１、廉政時評：把嚴管厚愛貫穿年輕干部成長全過程……………2

２、清風說要：量友之交早絕之……………………………………4

3 、廉政文苑：初心如磐石…………………………………………5

４、警鐘長鳴：“借雞生蛋”終被查………………………………7

【廉政時評】

把嚴管厚愛貫穿年輕干部成長全過程

年輕干部是黨和國家事業(yè)發(fā)展的希望，必須筑牢理想信念根基，守住拒腐防變防線，樹立和踐行正確政績觀。十九屆中央紀委六次全會強調(diào)，要加強年輕干部的教育管理監(jiān)督，教育引導年輕干部成為黨和人民忠誠可靠的干部。紀檢監(jiān)察機關作為管黨治黨的政治機關，要把加強對年輕干部的教育管理監(jiān)督作為一項重要任務緊抓不放，幫助年輕干部在嚴管厚愛中茁壯成長，在磨礪奮斗中擔當作為。

夯實理想信念根基。理想信念是黨員干部安身立命之本。要抓實年輕干部理想信念教育，在固本培元上下足功夫，擰緊思想“總開關”。強化正面教育引導，將學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為年輕干部的必修課，將廉潔從政從業(yè)教育作為第一課，引導年輕干部堅定信仰信念信心，扣好廉潔從政“第一?？圩印?。強化反面警示教育，深刻剖析近年來年輕干部違紀違法特點、規(guī)律、原因等，分類編印警示教育案例讀本、攝制教育影片，注重針對性有效性。以身邊事教育身邊人，組織年輕干部參加職務犯罪案件法院庭審旁聽、到警示教育基地接受教育等，以案說紀、以案示警，充分發(fā)揮震懾效應。

注重日常監(jiān)督管理。嚴格監(jiān)督管理是對年輕干部最大的關心愛護，必須把嚴管貫穿年輕干部成長全過程。要強化提醒教育，建立運用“紅臉出汗”問題清單談心談話制度，對發(fā)現(xiàn)的年輕干部存在的苗頭性、傾向性問題，由部門單位主要領導或分管領導及時開展談心談話，做到抓早抓小、防微杜漸。要強化精準監(jiān)督，根據(jù)年輕干部職務職級、工作性質(zhì)、崗位廉政風險點等情況，建立健全年輕干部廉情信息庫，實行廉政風險等級管控；緊盯年輕干部在網(wǎng)絡賭博、挪用貪占套取公共資產(chǎn)等方面違紀違法高發(fā)特點，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)在研判預警和發(fā)現(xiàn)問題等方面的優(yōu)勢，整合公安、財政、審計等相關部門信息，定期梳理對比，及時查糾問題，堵塞制度漏洞，有效防范年輕干部違紀違法問題發(fā)生。要做實日常監(jiān)督，根據(jù)年輕干部分布在基層、工作在一線的特點，充分發(fā)揮派駐機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀檢監(jiān)察機構(gòu)、企事業(yè)單位紀委的作用，針對濫用審批權(quán)、監(jiān)管權(quán)和執(zhí)法權(quán)等問題，全面加強內(nèi)部巡察、執(zhí)法監(jiān)督，切實把日常監(jiān)督做實做細。

完善權(quán)力制約機制。制度是最有效的約束，必須在嚴厲懲治、形成震懾的同時，扎牢制度籠子、規(guī)范權(quán)力運行。做實以案為鑒、以案促改、以案促治，針對已查處的年輕干部違紀違法案件暴露出來的制度漏洞，發(fā)出紀檢監(jiān)察建議書，督促案發(fā)單位查找主體責任落實、日常監(jiān)督管理、制度機制建設等方面的問題，提出有針對性的預防對策措施，規(guī)范權(quán)力運行。開展廉政風險排查，針對年輕干部違紀違法多出現(xiàn)在權(quán)力集中、資金密集的部門和崗位的特點，經(jīng)常性開展“政治體檢”，主動排查廉政風險點，防止權(quán)力失控和濫用。加強對權(quán)力運行的監(jiān)督，對重點崗位人員實行輪崗交流，建立健全權(quán)力陽光運行機制，將干部用權(quán)、用人、用錢等情況進行全面公示。

激勵積極擔當作為。年輕干部需要在嚴管中樹敬畏，也需要在厚愛中強擔當，對年輕干部要做到嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重。強化考核引導，發(fā)揮考核“指揮棒”和“風向標”作用，注重“考績”與“評德”有機結(jié)合，建立健全廉政檔案，在提拔、重用前用好黨風廉政意見“過濾器”，引導年輕干部樹立正確的政績觀、事業(yè)觀。建立容錯糾錯機制，嚴格落實“三個區(qū)分開來”，公布免責清單，對出現(xiàn)的失誤準確評估、認定，做到盡職免責、失職追責、精準問責，嚴查誣告陷害，及時澄清正名，樹立為擔當者擔當、為負責者負責的鮮明導向。加強關心關愛，對受處分處理的年輕干部，針對思想負擔重、干事動力減弱等情況，積極開展關愛回訪，幫助他們打消顧慮、解開心結(jié)，鼓勵從“有錯”向“有為”轉(zhuǎn)變，激勵他們在敢擔當中創(chuàng)造新業(yè)績，在善擔當中展現(xiàn)新作為。（來源：清風揚帆網(wǎng)）

【清風說要】

量友之交早絕之

謹慎而交、擇善而友，是人們交友的共同選擇。事實上，如何取舍朋友，見智慧，也見品格。嵇康寫有《與山巨源絕交書》，講述了自己與山濤（字巨源）絕交的緣由，與自己道不同的人，勇于舍棄、果斷絕交，不失為一種風骨。當然，與朋友相處，就該真心付出，互為“人鏡”，做到同道同心同力。如果有朋友總想著從你身上獲得利益、攫取好處，就不妨像嵇康那樣早早與之絕交。

南朝梁學者劉峻在《廣絕交論》中講到一種交往，叫“量交”?！爸\而后動，毫芒寡忒。是曰量交，其流五也?！绷拷恢眩彩略偃龣?quán)衡，只求自利，一旦得不到利益，就可能反目成仇。這種朋友，排在勢交、賄交、談交、窮交之后，被稱為朋友之交最下者。對于量交之友，若不盡早絕交，很可能危害自身，得不償失。

以利相交，利盡則散；以勢相交，勢敗則傾。朋友之間應該相互幫助，而非相互利用。那些一開始就奔著利益交友的人，一旦利盡，便可能終結(jié)友誼。明代蘇浚在《雞鳴偶記》中把朋友分為四類：“道義相砥，過失相規(guī)，畏友也；緩急可共，死生可托，密友也；甘言如飴，游戲征逐，昵友也；利則相攘，患則相傾，賊友也?！比藗兘挥?，需要的是“畏友”“密友”，而不是“昵友”“賊友”。那些量交之友，十之八九是“昵友”“賊友”。他們奉行的不是朋友之道，而是謀利之道。

交友應關乎真情大義。韓愈在《柳子厚墓志銘》中盛贊了柳宗元和劉禹錫的友誼，并對以勢利相交的“友誼”進行了批判：“今夫平居里巷相慕悅，酒食游戲相征逐，詡詡強笑語以相取下，握手出肺肝相示，指天日涕泣，誓生死不相背負，真若可信；一旦臨小利害，僅如毛發(fā)比，反眼若不相識。落陷穽，不一引手救，反擠之，又下石焉者，皆是也?！比糁皇瞧饺绽锵嗷ビ懞茫院韧鏄穪硗l繁，遇到利害沖突，即使像頭發(fā)絲般細小，也翻臉不認人，甚至落井下石，便不是真心交友之人。

“一生之成敗，皆關乎朋友之賢否，不可不慎也?！泵總€人身邊都不乏有一些朋友，但要仔細掂量一下，哪些是善友、摯友、諍友，哪些是量交之友。對于黨員干部而言，更應謹慎交友。黨員干部掌握一定權(quán)力和資源，“各種誘惑、算計都沖著你來，各種討好、捧殺都對著你去”。有些人與黨員干部交往，看中的不是道義，而是利益；不是感情，而是權(quán)力；不是人品，而是好處。如果不盡早遠離這些人，遲早會被“圍獵”“綁架”，最終滑向深淵，一發(fā)而不可收拾。當牢記“與好利人共事則己必受累”的古訓，分良莠、辨真?zhèn)?，慎交友、交好友，不斷凈化社交圈、生活圈、朋友圈。（來源?a name="_Hlk18680096">清風揚帆網(wǎng)）

【廉政文苑】

初心如磐石

抗美援朝戰(zhàn)爭中，王海創(chuàng)下駕駛戰(zhàn)鷹擊落擊傷9架敵機的傳奇戰(zhàn)績，成為家喻戶曉的戰(zhàn)斗英雄。但是能用高射機槍擊落擊傷敵人7架飛機的故事，卻鮮為人知，主人公就是江蘇沛縣人張立春。

1930年出生的張立春，家住江蘇沛縣胡寨鎮(zhèn)朱閣村。淮海戰(zhàn)役打響時，張立春作為胡寨支前民兵隊的一員，日夜兼程將物資送往前線兵站。戰(zhàn)役結(jié)束，張立春獲得了“支前模范”的稱號，從那時起，他便有了參軍的夢想。

1950年，張立春在沛縣應征入伍23軍67師199團高射機槍連，成為一名光榮的人民解放軍。1952年9月，張立春奉命隨部隊來到鴨綠江邊準備渡江，此時，首長下令，全體向后轉(zhuǎn)！面向祖國，張立春心里暗暗發(fā)誓，一定要奮勇殺敵，為國爭光！

1953年7月10日，在朝鮮石硯洞北山，美軍四架戰(zhàn)機咆哮著向志愿軍陣地俯沖過來。在戰(zhàn)友的協(xié)助下，張立春單膝跪地，身子緊緊地依托在高射機槍上，眼睛盯著敵機。當一架美軍戰(zhàn)斗機向下俯沖時，張立春轉(zhuǎn)動著高射機槍，待到敵機進入射程之內(nèi)時，他立即扣動機鈕，一道道火光直射出去，一架F-86戰(zhàn)機被擊中，冒著黑煙掉落地面，炸成了一團火球。

此時，其他敵機更加瘋狂地圍攻上來。張立春無所畏懼，高射機槍打出的滾燙彈殼在地上鋪了厚厚一層，把他的褲子燙出好幾個洞，身上也被燙傷，但他不為所動，專心向敵機開火。

高射機槍的射程比高射炮近得多，高射機槍與敵機之間的戰(zhàn)斗，更像是空中與地面在拼刺刀。狹路相逢勇者勝，張立春愈戰(zhàn)愈勇，從入朝作戰(zhàn)到戰(zhàn)爭結(jié)束，他用一架高射機槍共擊落敵機三架、擊傷四架，榮立一等功，獲得了朝鮮民主主義人民共和國一級戰(zhàn)士榮譽勛章。

1958年，志愿軍歸國代表團回家，受到中央領導同志親切接見。在一旁的楊勇將軍介紹張立春是擊落敵機3架的英雄，周總理很是高興，親自給他倒了兩杯白酒，張立春一口氣干了。

1969年，組織上安排張立春到黑龍江省交通部門工作。但張立春拒絕了，他說：“我沒有文化，為國家作不了貢獻，不能浪費名額。”

張立春回到家鄉(xiāng)沛縣后，先是在食品公司賣豬肉，后被調(diào)到沛縣棉紡廠做保衛(wèi)工作。英雄不居功，他將軍功章和珍貴的照片通通壓進了箱底，塵封起自己的功勞簿，在最普通的工作崗位上默默奉獻著。

戰(zhàn)績立春色，初心如磐石。2020年，張立春受邀參加了中央電視臺綜合頻道志愿軍老戰(zhàn)士口述歷史《我的抗美援朝故事》節(jié)目錄制，再現(xiàn)了他的英雄事跡。如今老英雄已經(jīng)離開了我們，但他堅守初心、淡泊名利、甘于奉獻、不改本色的高尚精神品質(zhì)卻永遠留在我們心中。（來源：清風揚帆網(wǎng)）

【警鐘長鳴】

“借雞生蛋”終被查

“城頭糧油管理所所長李道懷借助公家資源自己做買賣，賺的錢給大家分了……”幾個月前，江蘇省連云港市贛榆區(qū)紀委監(jiān)委收到問題線索，反映李道懷涉嫌私分國有資產(chǎn)。因線索較為具體，區(qū)紀委監(jiān)委隨即成立調(diào)查組展開初核。

核查發(fā)現(xiàn)，2018年6月贛榆糧食購銷總公司突然入賬17.56萬元糧食經(jīng)營利潤，而錢款卻來自于城頭糧油管理所會計趙某的個人賬戶。賬務附件也異常干凈，僅僅是3張銷售糧食發(fā)票，連基本的購貨單據(jù)、銷售記錄、經(jīng)營損耗都沒有。比對城頭糧油管理所賬務，也沒有任何經(jīng)營、轉(zhuǎn)賬記錄。

“不經(jīng)營，利潤從何而來？”核查人員對這筆糧食經(jīng)營利潤產(chǎn)生疑慮。經(jīng)查詢會計趙某的個人賬戶，發(fā)現(xiàn)該賬戶轉(zhuǎn)賬頻繁，流水達千萬余元。核查組隨即找到趙某了解情況。

“糧管所經(jīng)營糧食，是什么程序？”

“前期先申請資金用于糧食采購，再按計劃經(jīng)營，除去損耗便是利潤……”趙某淡定地回答。

“你說說上交的這17萬元經(jīng)營利潤是怎么回事？”核查人員單刀直入。

“這是正常經(jīng)營，沒問題?！壁w某信誓旦旦，“只不過沒走單位賬，從我個人賬戶上交的?！?span>

“正常經(jīng)營為何走個人賬戶？”核查人員繼續(xù)追問，“你個人賬戶近千萬元流水具體是干啥的？”

“這個……”趙某支支吾吾，始終難以自圓其說，猶豫良久交代了實情。

原來，2018年城頭新季小麥上市，而國家未啟動托市收購，小麥收購貸款又未及時下達。城頭糧油管理所原所長李道懷于是覬覦起糧食差價，安排趙某向職工、糧商等借款600余萬元，利用單位資質(zhì)、倉庫等便利收購小麥，再對外出售，獲利52萬余元。李道懷之后將其中20余萬元與單位職工私分。

“想到金額太大，我便從中拿了17萬元上交贛榆糧食購銷總公司，其余的自己拿了，以為這樣就心安理得了。”李道懷說。

嘗到甜頭后，李道懷故伎重演，借國家政策套取糧食收購資金，以賬外經(jīng)營模式低買高賣，實現(xiàn)“借雞生蛋”。經(jīng)查，其共將74.52萬元國有資產(chǎn)與單位職工私分，個人獲利12.9萬元。

此外，李道懷還利用糧食收購、競拍、銷售等方面權(quán)力為糧販謀取利益，收受錢款。最終，李道懷因犯受賄罪、私分國有資產(chǎn)罪，被判處有期徒刑二年，并處罰金人民幣二十萬元。

贛榆區(qū)紀委監(jiān)委以查辦該案為契機，對該區(qū)20余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧管所和基層糧站逐一排查，先后查處贛榆糧食購銷總公司總經(jīng)理鄒某、贛榆國家糧食直屬庫主任蘇某等違紀違法案件。（來源：清風揚帆網(wǎng)）